国服魔兽世界审批事件背后的国际利益冲突

  《魔兽世界》，一款由上海网之易代理的美国暴雪旗下的网络游戏，在未经新闻出版总署审批通过的情况下，却忽然强行开始收费运营。几个月来，已有多方媒体报道暴雪和网易涉嫌通过成立合资公司运营游戏而冲撞中国法律底线。而9月19日的强行商业运营，及至在版署在10月9日及11月2日两次发出公告后，面对版署终止《燃烧的远征》和《魔兽世界》的审批这一严厉而明确的处罚决定，网之易依然照常开服运营的行为，俨然公开挑战新闻出版署对于进口游戏前置审批权的权威。自中国有网游行业以来，此种现象还不曾出现过。更让中外业界震惊的是，在版署通知发出的第二天，文化部即公开表示版署越权，《魔兽世界》属合法运营。至此，两大部委的矛盾赫然彰显于媒体和公众面前。这跨越了不仅网游乃至互联网业界，在中国改革开放30年来也属闻所未闻。在如此种种怪现状背后，究竟是何种力量、又是出于什么目的在从中作怪？游戏收货商家想要通过好的收货渠道找到更多的游戏工作室下家，怎么样在混乱的交易市场体现长期的信誉，树立良好的口碑和知名度就显得尤为重要的，一个好的游戏交易平台 可以为工作室和信誉商家搭建桥梁。

网之易铤而走险强行运营《魔兽世界》，继而引发、抑或利用了版署与文化部之间的矛盾，在这一连串惊人之举的背后，仔细看来，不难发现，国外经济集团的利益，已日益渗透到我国产业发展的深层次，其所形成的压力甚至已经开始影响到政府部门间的职权分配及平衡。

据一位接近暴雪中国的消息人士透露，网易曾向暴雪承诺将在6月7日原代理商第九城市将魔兽的运营权移交后三个月内获得魔兽的审批批文并进入收费运营，否则暴雪有权废除与网易的现有协议。7月22日，《魔兽世界》获得了文化部的批文，但版署的批文则可能因外界普遍传言的调查暴雪网易合资企业案而一直没有批发。情形逼迫之下，网易不得不要求暴雪对于前述截止期限再给予一点宽限时间。

在巨大的时间及经济压力逼迫之下，网易开始寻找一切可能商业运营《魔兽世界》的突破口。9月18日，文化部文化市场司召集国内主要网游公司座谈，强调文化部是网络游戏的主管部门。次日，网易宣布《魔兽世界》正式收费运营。游戏收货商家想要通过好的收货渠道找到更多的游戏工作室下家，怎么样在混乱的交易市场体现长期的信誉，树立良好的口碑和知名度就显得尤为重要的，一个好的游戏交易平台 可以为工作室和信誉商家搭建桥梁。

11月2日，新闻出版总署一纸禁令宣布终止对《魔兽世界》的审批，并勒令网易停止收费运营及新账号。11月3日，文化部召开新闻发布会，公开指责版署越权。至此，就一款《魔兽世界》的审批，两大部委各自援引中编办的关于“三定”方案解释的《通知》，但各自对《通知》有不同的诠释。

11月19日，网易公司ceo丁磊在q3财报发布会上作出公开回应，称正在向相关政府部门寻求关于版署公告的解释意见，并称已向政府主管部门提交了资料片《巫妖王之怒》的审批材料。此前，暴雪也在其财报会议上表示网易已向中国政府主管部门提交资料片审批材料。当被问及具体向哪个主管部门递交了以上材料，暴雪和网易均不作回答。

一款美国游戏，让原本共同管理网游行业的两大部委矛盾忽然激化并公开，双方各自在 “三定”方案的文字中寻求依据。而游戏的美国开发商和上海网之易也极为默契地玩起了文字游戏，绝口不提认谁作为网游“主管部门”。已颁发批文的显然是主管，尚未颁发批文的只要颁发批文也是主管。两大部门之间的博弈，被美国公司拟定的紧迫的时间表、被由数百万玩家构成的巨大商业利益惊险又精准地调控着。
 
 
在铺平《魔兽世界》在中国商业运营的道路上，暴雪与其中方合作伙伴网易多次体现出挑战法律及政策底线的强势力量以及多次化险为夷的调控能力。
早在去年8月，暴雪与网易即已宣布成立合资企业对暴雪旗下在中国市场的游戏作“运营支持”。新闻出版总署在审批过程中多次向网易催要其与暴雪之间涉及合资企业的合同。暴雪与网易虽然多次于公开场合表明自己遵守中国法律法规，却坚决拒绝了政府提供合资企业合同的要求。缺乏合资企业合同直接导致了运营企业网之易的资质至今无法验证。玩游戏赚钱 不再是一个梦想，很多玩家到外服通过玩游戏赚钱，打来的金币想要快速的出手还可以通过专业玩家网的比价器进行交易的。

自《魔兽世界》今年4月宣布在中国市场更换代理商以来，奇怪现象频出。现任代理商网之易屡屡作出拒绝向政府提交法律文件、继而强行上线收费等等种种挑战法律底线、近乎疯狂的举动。多年来共同管理网游行业的两大政府部委公开互相指责，而《魔兽世界》继续运营，版署的处罚通知如一纸空文无人理睬。与此同时，游戏的美国开发商毫发无损，笑收巨额运营收入提成，只需给其中方合作伙伴网易一个截止期限，便引发震惊业界的版署与文化部之争，难怪暴雪对其“熟悉中国政策环境”的合作伙伴网易赞不绝口。

这些极为反常的现象已引起了不仅国内各界，甚至国外媒体及投资界的深切关注。

现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌认为，为巩固和扩大在华利益，如今境外利益集团正通过各种方式，活跃于中国各级部门与重要民间团体之间。由于缺乏有效的制约与制衡，各类境外利益集团通过各种途径，越来越多、越来越深地介入了中国重大事务，并带来一系列复杂影响。

江涌认为，境外利益集团在华活动手法林林种种，不一而足。其一是强力公关。境外利益集团熟谙中国国情，巧妙利用各方人脉，想方设法影响各级主管部门决策，为商业活动铺路。其二是与国内利益集团结成共同体。一些大型中资企业为了自身的短期利益，充当外资的“铺路石”与“敲门砖”。如某些有违常理的合资路线，一开始就体现出外资的独资图谋。其三，借助总部所在国政治力量。今年8月，就在《魔兽》因合资问题陷入僵局的关键时期，美国方面出面向世界贸易组织提起诉讼，称中国强迫网络游戏等文化产品必须经由指定代理商进口中国的做法违反了世贸的有关规定。有猜测认为，暴雪的做法获得了美国政府的支持。专业玩家网提供工作室库存系统，方便游戏工作室找到更好的出货渠道，想要游戏出货的游戏工作室到专业玩家网注册会员就可以享受我们带给你们的方便与快捷。

江涌进一步指出，在境外利益集团的影响下，有的部门与机构，为扩张自己的部门利益、局部利益以及部门局部中的小团体利益，往往不惜采取欺上瞒下的方式，误导高层决策。部门利益、地方利益与境外利益的紧密交织，是境外利益集团活动为所欲为的主要诱因。因此，必须坚决遏制部门利益、地方利益的不断膨胀。